刘金洪副院长为全院干警讲党课
发布时间:2006-07-19 12:07:25
打印
字号:
大 |
中 |
小
近日,刘金洪副院长在审判楼为全院干警讲党课,题为《树精品意识 办精品案件 构建和谐社会》。
附:
树精品意识 办精品案件 构建和谐社会
当前,全院干警正在按照中央及市委政法委和上级法院的布署开展社会主义法治理念教育。社会主义法治理念,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业的全局出发提出的一个重要思想,是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。社会主义法治理念的提出,反映了我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律,中国共产党的执政规律有了更加深刻的认识和把握,标志着我党执法理论的重大创新和执法实践的新突破。这对于全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重大而深远的意义。社会主义法治理念包括:依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念、党的领导的理念。
社会主义法治理念与科学发展观的关系与构建社会主义和谐社会的关系是辩证统一的,是完全一致的。社会主义法治理念是科学发展观的重要组成部分,是科学发展观在执法领域的具体化,是科学执法观、是手段。构建社会主义和谐社会是目的、是目标,是手段和目的关系。
结合我们法院的工作,我们怎样通过审理和执行案件构建和谐社会呢?我认为,要通过树精品意识,办精品案件,构建和谐社会。
一、 为什么要树立精品意识,办精品案件
1. 社会发展的需要:
我们都学过社会发展史,从社会发展史来看,人类社会发展的历史就是一部创造,丰富和完善物质产品和精神产品的历史。按照阶级属性来划分人类社会经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会。抛开阶级性人类社会发展经历三大阶段,即农业社会、工业社会、信息社会。农业社会自给自足,生产的是产品;工业社会规模生产,生产的是商品;信息社会知识爆炸生产的是精品。农业社会的产品粗糙(手工生产)、工业社会的产品标准(模具化机械生产)、信息社会的产品精美(电子计算机生产)。
当今社会是精品倍出的社会。精品遍布世界,样样讲讲精品,只要有某类商品,就有哪种精品,精品服装、精品房屋、精品手机、精品玩具、精品电视、精品图书、精品酒,可谓是精品云集。在激烈的市场竞争中,能在市场中立足的无一不是精品。麦当劳、肯德鸡这些洋快餐,并不比中式快餐营养高、也不比中餐实惠、更不比中餐经济,全都是油炸食品。有句广告讲“非油炸更健康”。但许多的年轻人趋之若鹜。原因何在,因为在那里吃饭不仅可以充饥,那里温馨的环境下,听着悠扬的乐曲,给人以美的享受。你再看看我们的许多早点部,苍蝇满天飞、耗子遍地跑,吃完饭总担心会不会鼠疫。别说什么享受多待一会都难受,这样的环境怎样冲出国门走向世界吗?
在这个信息社会精品倍出的时代,我们法院生产的产品全部都应当是精品。这是由我们所处的时代决定的。我们所处的时代与发达国家一样同为信息社会,我们法院的生产力水平是先进的。生产力有三个要素:劳动力、劳动工具、劳动对象。我们法官我们的干警全部本科学历以上,与发达国家的法官相比我们的知识层次不再他们以下,我们使用的办案工具为电子计算机网络和汽车,比发达国家相比一点也不落后,需要解决的纠纷。所包含的法律关系与发达国家是相同的。因此我们的办案水平与发达国家法官的办案应当相当一样,甚至说应当超过他们,因此我们办的每一件案件都应当成为精品。否则我们将愧对时代、愧对人民。我们是踩着前人的肩膀发展起来的,我们的水平只能高于前人。
2、提高执政能力的需要
近几年来,我们开展了多种教育活动,三讲教育、三个代表重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“公正司法执政为民”教育,包括我们现在进行的社会主义法治理念教育,根本目的都是提高执政能力,巩固人民民主政权。去年年底召开的全国高级法院院长会上,肖杨院长特别强调人民法院要切实增强惩罚刑事犯罪维护国家安全和社会稳定的能力,增强依法调节经济关系、促社会主义市场经济健康发展的能力,增强支持和促进依法行政、推进社会主义民主政治建设的能力,增强在司法领域保障人权、维护人民群众合法权益的能力,增强正确适用法律、公正高效司法、保障在全社会实现公平和正义的能力等等。
我们每位法官每位干警,包括我们的聘任制法警、速录员等,我们应该在思想中有这样一个观念:我是执政者。要有执政意识确实是这样,我们每位同志都在直接或间接地执政。审判一线、执行一线的同志,我们的法警同志都是直接表现为执政,我们的后勤行政人员都是为一线同志服务的,实际上是在间接执政。执政,天下大事,莫大于焉,含糊不得。我们应当把每一件事、每一项工作,作精作细,追求完美,作行政工作要追求行政工作的完美性,办理案件要追求案件的完美性。把每一件事,每一个案件都办成精品。人的素质和能力提高恰恰是在不断追求完美的过程中提高的。因此,精品意识强,精品率高就是执政意识强,执政能力强的表现。大到国家的内政外交事务,小到我们每天处理的民间纠纷都是如此。
例一、2001年4月1日美国一架军用侦察机在海南岛上空进行军事侦察活动撞毁王伟驾驶对其进行跟踪监视的一架军用飞机。事发后美机未经中方允许,擅自侵入中国领空,并降落在海南陵水军用机场,王伟被撞后跳伞,经搜救未果,壮烈牺牲。
解决纠纷:
美方条件:只愿意支付取回侦察机押关的“合理而实际”的费用,华盛顿未公开数字,但一些媒体称是:3.4567万美元。
按照国际惯例中方绝对权检查该机侵入我国领空搜集情报的详细记录。
例二、当地时间1999年5月7日夜间11点50分北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆。
3、构建和谐社会关系的需要
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班上强调指出,我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平公正、诚信支援、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
社会主义和谐社会在本质上是民主法治社会,妥善解决各种社会矛盾和纠纷,确保社会的安定团结是社会主义和谐社会的应有之意。和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行,反对社会的无序化和无序状态。法治是社会有序运行的重要保证,是社会发展的基石。法治社会最重要的规则是法律规则,依照法律规则来治理社会,人们就有章可循,有法可依,社会就有了和谐的基础。
一般来讲一个国家的公平正义度越高,社会的和谐度就越高。我们作为法官对于社会的公平与正义我们无能为力,如,城乡差别、东西差距、行业收入不均衡。这些不公平问题我们是解决不了的,但是因为我们是法官是司法人员,司法领域的公平问题,特别是我们处理案件的公平问题我们能解决。我们每一位法官都应当成为司法公正的卫道士、我们的武器,我们的亮剑就是公正高效的精品案件。我们每一位同志都不要小瞧我们的审判权。英国大法官培根讲:“一次不公正的裁判胜过十次犯罪,因为犯罪污染的是水流,不公正裁判污染的是水源。”足球裁判裁决不公会伤球迷的心,法官裁判不公会伤人民的心。得民心者得天下,失民心者失天下。我们作为法官是和谐社会的平衡器,不和谐的音符不能从我们这里发出。我们法院一直强调“五个一”,归根结底是处理好每一个环节,使我们每一起案件都成为精品案件。我们的每一起案件都是公正的、高效的都是人民满意的。那么西青区司法领域的公平正义就实现了,司法领域就和谐了。
4、西青法院继续向前发展的需要
几年来我院在院党组的领导下,在全院干警的共同努力下,通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性等教育活动,我院的各项工作取得了很大的进步,获得了许多重大荣誉。仅2005年就获得市级和市级以上集体荣誉14个、区级集体荣誉13个、21人获得市级以上荣誉、23人获区级荣誉,我们法院二次荣立集体一等功、四次荣立集体二等功、六次被评为全市和全国人民满意的好法院,党和人民给予我们极高的评价。区委区政府对我院干警政治上、生活上给予了很大的关心和支持、帮助。仅上半年就为解决了5位副科级领导职务、5位副处级非领导职务和2位副院长的职位进升问题。
人民法院报曾五次对我院的工作进行记实报道,对院党组和全院干警的工作给予了高度评价,对我院八年来审判和执行工作取得的成就进行了充分肯定,成绩和荣誉都已经属于过去,我们应当增强责任感、紧迫感和危机感。蔡院长向我们全院干警提出:带出一流的干部队伍、创建一流的管理机制、营造一流的工作环境、干出一流的工作业绩。这是对领导班子成员提出的要求,也是对全体干警提出的要求。我们应当有不辱使命的责任感,有时不我待的紧迫感,有不进则退的危机感。因此,我这里讲树精品意识,办精品案件,是对审判人员、执行人员讲的,单说树精品意识是对每一个人讲的。只有每位同志做任何工作都有一种精品意识,我们才能把每项工作、每个案件办成精品,才能实现蔡院长讲的“四个一流”,才能使我们司法为民工作更上一层楼。
二、 什么叫精品意识和精品案件?
1. 什么叫精品、精品案件、精品意识
精品一词是由“精”和“品”两个字构成的合成词组。
先说一下什么叫“品”。“品”字由三个口堆积而成,因此,“品”的第一个含义(基本含义)是“众多”,为形容词,如品事(诸多事项),品物(各种东西);第二个含义是名词词性,指东西、物件,但它是指众多的东西,如物品中、产品、商品、食品、药品、成品、半成品。第三个含义表示种类,如“品种”、“品类”、“品色”等。第四个含义是等级、上品、下品;第五个含义是表示“德行”……共九种含义。
再说一下什么叫精,“精”的第一个含义,原意是指经过拣选的优质米;第二个含义,提炼出来的东西;第三个含义,完美最好……精一共有十一种含义。
我们把“精”和“品”两字的基础含义合在一起,精品就是众多物件中挑选出来的精美的东西。简单地说,精品就是精美优良的物品或作品。不同行业有不同的精品。如汽车制造企业的精品如林肯、奥迪、卡迪拉克、劳斯来斯、丰田等;彩电业的东芝、索尼、菲利浦、长虹、海尔、TCL;手机制造的精品诺基亚、爱立信、摩托罗拉;服装类的精品皮尔卡丹、米盖尔、大熊、小熊、金狐利、华伦天奴、蒙特娇等等还有许多叫不上来名字。商业服务业的精品万客隆、麦德隆、沃尔玛、麦当劳、肯德基、加州牛肉面等。照相机、摄像机也有许多名牌产品。
我们法院的工作是审判和执行。我们的精品应当是精品案件,请每一位法官回忆一下,自己所办的案件,哪些案件可以称得上为精品案件。(至于什么样的案件能称得上精品案件,也就是精品案件的标准一会我再讲)。
意识,是人头脑对于客观物质世界的反映,是感觉、思维等各种心理过程的总和,是一种高级心理反映形式。
我们这里所讲的意识,是指对某一问题的认识和重视程度。如国际意识、法律意识、安全意识等等。
什么叫精品意识呢?就是人们对创造或制作精美优良产品问题的认识和重视程度。不同行业应当有不同的精品意识,我们法官的精品意识就是法官对办精品案件问题的认识和重视程度,前面我讲过我们每位干警的工作都 与审判和执行都有直接间接的关系,如立案,本身就是审判工作的部分,办公室、政治处直接为审判执行工作服务,每个部门,因此每位同志都应当树立精品意识。
现在中国人欠缺多种意识法律意识、国际安全意识、经济安全意识、文化安全意识、保险意识等。最欠缺的意识之一就是精品意识。同志们不妨想一想、看一看,我们刚才讲的这些名牌产品哪些属于我们国家自有知识产权。现在天上飞的、地上跑的、手里拿的、电影院里上座率高的等等还有多少完全属于我们自己的品牌?太少太少了。改革开放初期我们许多80年代的企业家以傻大笨粗产品赚得第一筒金后,于是继续投机取巧,最后被无情的市场淘汰。今年是我国加入WTO后五年保护期的最后一年,明年很多行业允许国外企业进入,我们的企业将面临很大的冲击。
2. 我们的案件存在的问题:
从我抽查和审监庭评查案件发现的问题来看,几乎所有问题都是老问题程序问题。如:①更换承办人未向当事人交待回避制度;②当庭审判未告知上诉权、上诉法院、上诉期限、判决送达时间;③撤诉的未通知被告;④准予撤诉未对诉讼费作出处理;⑤有的庭审无最后陈述;⑥先予执行裁定是否送达无记录无送达回证……
实体处理上有的表现为对法律关系理不顺,糊涂官判糊涂案;有的工作作不扎实,缺乏耐心细致的思想工作,存在一判了之的现象。
我们的法官办案欠缺的就是精品意识。有的同志办案拖拉不讲效率,时间观念差,办案不公维权观念差,办案不讲程序规范意识差。
3.精品案件的标准
致于精品案件的标准是什么?一些法院开展了评选精品案活动,有的法院开展了知名法官精品活动等。哪些案件才能称其为精品案件,不同法院不同法官可能要有不同的标准。概括起来有二种:一是单一标准说;二是综合标准说。
单一标准说:具备下面一个条件就属精品案件。
① 有的把化解疑难问题,体现案件先例价值作为标准。
② 有的把活学活用法学理论,创新法律运用作为标准。
③ 有的把案件处理中的亮点深入研究后转化调研成果作为标准。
④ 有的把案件审理的两大效果好(法律效果和社会效果作为标准。)
我个人认为只具备上述条件之一的案件,不能称其为精品案件只能称其为项目经理、单项冠军。
精品案件应当是体现社会主义法治理念、公正、高效使当事人之间、当事人与人民法院之间达到和谐的符合法院管理要求的案件。
因此,我所讲的精品案件应当同时具备四个条件(本质要件和形式要件):
① 体现社会主义法治理念的案件。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。
社会主义法治理念是共产党执政理论的又一大创新。过去我们强调树立现代司法理念,包括法院独立、法官中立、公平正义等。现在我们强调的是社会主义法治理念。
社会主义法治理念与现代司法理念的最大区别是在于强调社会主义性质、强调法治理念的阶级性、强调党的领导的重要性和政法队伍建设的方向性。
现代司法理念是淡化甚至不讲阶级性,用独立、中立、公正掩盖阶级性。马克思主义公正观与其他公正观发生革命性变化:一强调公平正义的阶级性;二是公平正义是时代的产物,不同时期、地域有不同的公平争议标准。
我们办理案件过程中大的方面以邓小平理论三个代表、科学发展观和谐社会理论为指导,具体指导是社会主义法治理念。
② 公正高效的案件,公正与效率是人民法院永恒的主题,公正既包括程序公正也包括实体公正。
公平效率的案件应当是符合公平正义要求的案件,中央政法委书记罗干同志讲,公平正义必须坚持三条原则:一是合法合理;二是必须及时高效;三是坚持程序公正。
③ 使当事人之间、当事人与法院之间和谐。什么叫和谐?和谐是一种愿望,是人对人际关系各种关系的期盼;和谐是一种状态,表示着相互之间的包融;和谐又是一种追求和谐是一个相对概念,和谐总是在人们的不断追求中得到进一步的发展。我们处理完的案件应当案结事了。
④ 符合法院管理要求,前三条讲是本质要件,这一条要求是一个形式要件。这就是要符合法院管理方面的要求。
A. 立案性质要准确,本来是民间借贷,立成借款合同纠纷。精良的产品应当有精美的包装,产品是内容,包装是形式,我们应当既讲形式又讲内容。
B. 收费要准确,过去有的同志立案收费很不严肃,应该收328元,你给320元吧,甚至你给300吧很不严肃。
C. 收取复印件不与原件核对,直接入卷,有的圆珠笔书写不复印就入卷。
D. 有的卷宗不整洁。现在我们许多庭电脑打印卷宗封面,看上去非常精美。
三、 怎样办出精品案件
1. 要有高尚的职业道德
俗话讲万事德为先,精品来源于人品。法官这一职业是社会各种职业中非常高尚的职业。各种不同的职业有不同的职业道德,职业道德是对一个职业本质的反映,也体现一个职业与其他职业的区别;医生的职业道德是治病救人,会计的职业道德真实客观、律师的职业道德是以委托人的利益为最高利益,法官职业高尚性决定了法官职业道德的高标准,作为法官要具有高尚的职业道德。
首先,要有高度的责任心。作为法官责任心是法官的首要要求,法官职业道德准则第二十条规定,法官必须杜绝粗心大意、无故拖延、贻误工作的行为,认真及时有效地完成本职工作。请大家注意,法官职业道德要求的是“必须杜绝”,一个是必须、一个是杜绝,而不是“尽力减少”。我们每位同志都检讨一下自己,我每天的工作,工作的每个环节都尽到责任心没有?我想,我们绝大部分同志、绝大多数工作都是尽心尽力,尽职尽责的。有些同志有些时候就没有尽到责任心。很多情况不是需要多高的法律业务水平,只要尽点心就完全可以避免。①有的同志立案时不认真审查立案条件草率立案;②有的不准确计算立案费用;③有的立案后不及时登记造册,石沉大海。④有的立案后未能及时送达不知何种原因。⑤有的当事人申请财产保全或先予执行,有申请没答复。有的财产保全措施不完整。⑥有的漏审漏判当事人的诉讼请求。⑦有的当庭宣判不告知当事人上诉期限和上诉法院等等。从去年审监庭评查发现的47个问题看,完全都可以通过强化责任心来杜绝问题的发生。
其次,要有一个公正的心。我这里强调的是公正的心。这个心是指良心。有人说法官只讲证据不讲良心。我说法官是最讲良心,法官这一职业之所以高尚,高就高在最讲良心,良心是什么?良心是一种道德,是一种理。只不过法官的良心或公正心是建立在证据基础之上。法官不讲没有证据的良心。当前我们正在开展社会主义法治理念教育,理念之一是公平,正义,公平正义的核心内涵是合理合法。合法就是要有证据,合理就是要符合人之常理,人之常情。当案件处理出现合法不合理的现象时,应当慎之又慎,我们要重心审视我们判决的意见;当出现合理不合法的现象时,我们要开动脑筋集思广益,找出法律依据,使之既合法又合理。例如,杨宝军庭长审理的芦兆彤诉其子芦德元等五子女返还财产纠纷案件,是一起典型的法与理相冲突的纠纷,案情是这样的……
有一颗公正的心还表现在程序的公正,平等地对待每
一位当事人,每一位代理人。民事诉讼法已经颁布实施15年,我们的法官至今存在重实体轻程序,轻视程序法的独立价值,今年以来不只一次地发生未经开庭质证就把有关证据做为定案的依据;有的只满足于不超审限,审限内拖拖拉拉;有的对自己熟悉的当事人或律师宽宏大量放松要求,不严格依照规定办事,对自己不熟悉的当事人或代理则严格要求不差分毫,让当事人或代理人感觉受歧视,在人民法院打官司受到不公正的待遇。我们应当平等对待每一位当事人、代理人,本地外地,熟与不熟,公民代理与律师代理一个样。
2、要有刻苦钻研、精益求精的精神
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,我们的案件越来越复杂、越来越难办。我们说案件复杂、难办由以下几个因素构成:
① 当事人复杂了:过去的当事人身份构成主要是工人、农民,现在是工、农、兵、学、商、知识分子、各级干部等哪个阶层的人都有。本地人外地人,中国人外国人②当事人权利意识强了,责任意识淡了,片面强调自我利益漠视国家利益,集体利益和他人利益。③当事人法律意识法律水平明显提高,有时甚至超过我们法官对案件的研究程度。④法律关系纵横交错,有的一个案件包含几个甚至十几个法律关系,有的属于平等主体关系,有的属纵向行政关系。⑤案件涉及面广,影响稳定。⑥公正标准的不统一性,当事人要利益,法官要合法、领导要稳定。
基于上述原因,我们仅凭老经验、老作法、拍脑门、想当然地判案是不行的了。过去一本法规汇编用半辈子的时代已经一去不复返了。
现在,即使是常见的离婚案件在处理过程中也经常发生分歧、企业联营解体纠纷也上访不断(腾达总公司与天津自行车厂案)、刑事案件中的追缴赃款赃物问题等等。
面对新情况新问题:
① 我们新老法官都要加强学习,除加强政治学习外,要加强业务学习,老法官要加强对法学理论的学习,当今许多法学研究成果都运用到了审判实践上,对审判实践起着重要的指导作用,老法官还要加强对新法律法规的学习,这是老法官的学习弱项。新法官要加强向老法官学习,学习他们的办案经验,向实践学习丰富自己的阅历尽早成熟。现在我们每年都有几位老法官退休,但我们的后备法官的储备不足。(目前只有1人)
② 要认真刻苦钻研审判业务,审判工作是一门科学,在社会科学体系中它是一门实践性非常强的科学,可以叫博大精深。无论是刑事、民事、商事、行政、立案、执行、监督等都有许多实践问题需要研究。只有弄懂弄通并妥善解决好审判和执行中的问题,我们才可能把案件办成精品。
③ 要培养扎实严谨的工作作风,当前我们法院的工作任务很重,从上半年的工作来看,收案上升、结案上升、未结案上升,案件复杂,来信来访较多的形势没有根本改变,工作压力大。越是工作繁忙我们的工作作风越要扎实、严谨,任何一个方面、一个环节都马虎不得。一些问题在我们看来是小事,在当事人看来都是大事,我们稍不注意,造成差错。遇到爱着针认死理的八匹马也拉不回来,会给我们的工作造成很大的被动。
因此,我们要求小案要精致,大案要精美,个个要规范。
3、要全面提高自身业务素质。党中央要求全体政法干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五大社会主义法治理念。这五大理念都不是简单的概念或概念的抽象。
—它既是我们每位法官办案的指导思想;每位法官脑海里都要有这五大理念,作为行动的指南。
—它又是考察法官办案质量标准。
—它还是审判机关工作的目标。
要实现五大理念,不但要有较高的政治素质,同时要有较高的业务素质。具有较高的业务素质是实现社会主义法治理念的基础和前提。提高业务素质应当从以下三个方面着手。
<1>要提高法律知识水平。打铁还需自身硬,没有过硬的本领不可能把案件办成精品,更谈不上服务大局、公平正义等。院党组对全院干警的学习,培训相当重视,上级法院组织的各种培训都要求同志们积极参加,出台鼓励政策激励同志们读研究生;拨专项款为参加法官资格考试的同志购买复习材料;要求各部门负责人抓好业务学习,特别是要督促参加司法考试人员,在保证完成正常工人的情况提供一些便利。
<2>要不断丰富自己,掌握广博的知识。
作为法官应当广泛地涉猎各方面的知识。一个出色的法官不单是一个法律家,还应当是一个杂学家,应当懂得每一个案件所涉及的相关的基本知识。巴尔扎克说过,世上有两个职业干什么都是学习:一个是作家,一个是法官。所以我们法官应当什么都懂一些,但不能钻进去出不来,股票、债券、游戏机、麻将……
<3>要提高我们的适法能力
现在的干部政策就逢晋进尽必考、从各种考试看我们的适用法律能力是弱项。
① 要提高准确理解掌握法律的能力。我们有的同志对法律理解有时过于死板机械,而有时又过于灵活地没有边际。例如:对诉讼时效的理解。人身损害,请求保护的期限为一年,合同债务期限为二年,并不能简单地理解成一年或二年;法律上讲可以从轻或减轻处罚,可是什么什么。这个不是想怎么办就怎么办,应当理解成一般。(在此推荐给同志们特别是从事民事、商事审判的同志,本说名《民法解释学》梁慧星著 中国政法大学出版)
②要提高驾驭庭审的能力。驾奴庭审能力的强弱,直接表现为开庭秩序的好坏、质量的高低,调解成功的多少。我院一直倡导能开一次庭不开二次,能不让当事人跑一趟地不让跑第二趟。
③提高调解能力。构建社会主义和谐社会实现社会的公平正义,人民法院的作用不可替代,而且越来越重要。我们的民事、商事审判年近3000件案件,就是3000对矛盾。70%的案件都通过了调解手段化解。还有30%的案件结事未了。我们还有上升的空间,充分整合各种资源发挥好各方面能动性。假如我们学习上辛口镇那种用足政策,用足领导、用足朋友的精神,我们的调撤率还会上升。④提高法律文书的制作能力,特别是制作判决书的能力。现在我们的法律文书水平比较以前有很大的提高。事实叙述、判决论理、主文的准确性都明显提高。但还有个别同志在法律文书制作方面有待进一步提高,事实叙述不清又缺乏逻辑性,有的判决理论语言沧白乏力,讲了半天不知是什么道理;有的判决 让人产生歧义造成执行的困难。
3、加强管理整体提高案件质量。
管理出质量、管理出效率、管理出精品。过去的法院管理相对粗放,点式管理,抓重点环节,在线和面的管理上相对较弱。从将来发展趋势上看越来越强调点线面相结合全方位管理的方向发展。上海市高级法院出台了全市案件质量评估标准,有一套完整系统的标准;武汉中级法院全面通ISO9001认证。我们法院也探索了双百考核等强化法院综合管理方面的尝试,也取得了有益的效果。我们各庭特别是审判执行方面的庭,在加强案件质量管理的同时,要加强对审判工作的过程管理、加强对重点环节的管理。如把好立案关,把好证据关、把好调解关、把好判决关,把好程序关、把好文书关、把好卷宗关。
总之把案件办成精品是党的要求,是人民的期望,是我们的共同责任,我们应当牢固树立社会主义法治理念,树立精品意识共同提高政治素质、提高 业务素质,把我们法院的每一起案件都办成精品,为构成和谐西青作出我们的贡献。
以上是我学习体会,有不妥之处,请同志们批评指正。