当前位置: 首页 > 法学园地 > 法官论坛
落实科学发展观,全面推进法庭各项工作
学习实践科学发展观活动理论学习优秀稿件选登二
作者:张家窝法庭庭长 刘英全  发布时间:2009-04-26 11:24:29 打印 字号: | |

 

坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。当前我院深入开展的学习实践科学发展观活动,进一步用科学发展观武装头脑,指导实践,推动人民法院的各项工作,对人民法院的发展具有重要意义。通过第一阶段的学习领会,结合张家窝法庭的工作实际,我认为人民法庭应从以下四个方面深入贯彻落实科学发展观。

一、解决服务发展、服务大局的理念不清、不牢的问题,树立服务型裁判理念,公信立庭

科学发展观,是对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续发展。科学发展观进一步回答了什么是发展,为什么发展,怎样发展的重大问题,赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和时代要求。科学发展观的形成,为我们实现经济社会又好又快发展指明了方向。在新的发展阶段,我院适时提出了“打造五大工程,提高司法公信力”和开展司法公信念年活动的要求,这是科学发展观在我院的最好坚持和最好实践。

张家窝法庭作为基层法庭,要坚持不懈地抓好审判工作第一要务,创新审判工作理念,提高审判质量和效率,树立公正司法形象。针对法庭目前工作中面临的问题,提出以下具体措施:1今年辖区的供热合同纠纷的群体诉讼案件有增多的趋势,力求在解决人民群众实际问题的基础上,关注民生问题,最大化地庭前调解解决,减少判决。2在审理的涉及住镇企业的案件中,提前介入,咨询服务,关注企业的生存和发展。3面对金融危机,提出以下应对措施:1)执法尺度问题:在行使法官自由裁量权的时候,我们应当把金融危机的因素考虑进去,在处理有关诉讼时效、诉讼保全、合同效力问题的时候,应该按照《最高法院关于为维护国家金融安全和经济全面可持续发展提供司法保障和服务的若干意见》要求的,最大限度的保护国有资产,防止国有资产的流失; 2)在对待法律和政策的问题上,偏重于国家现时期的政策性规定。国务院经济工作会议上,刺激经济的手段和措施频出,多次降息,扩大内需,出台了许多刺激经济的政策,我们在案件审理中如何平衡这些新的刺激经济的政策和已有的法律法规之间的关系,是人民法院当前所面临的问题。落实科学发展观,就要求我们坚持原则性,又要加强灵活性;原则性就是依法审判,灵活性就是充分重视当前国家出台的政策性规定,瞄准中央的的政策性导向,避免与中央政策唱反调。3)在审判中,要增强前瞻性,预测性。要作好应对解决与金融危机有关的纠纷案件的准备工作,避免措手不及和准备不足。经济危机必然导致民商事案件上升,并呈现借款合同纠纷增长现象突出、买卖合同纠纷主动违约情况比例增大、房地产纠纷导致连锁效应、劳动争议案件增幅较大等特点。4进一步树立服务型民事裁判理念,摒弃高高在上的管制型裁判理念,对于全区全镇大局、对于社会公众、对于各方当事人而言,体现服务性。对于公司经营中的法律风险,通过咨询和司法建议的方式进行法律风险警示;严格遵守审限制度,节约人民法院和诉讼各方的资源;善用释明权,站在维护交易安全和社会公共利益的高度,识别当事人恶意串通、虚构诉讼、悬空债权的行为。

二、解决工作还不是很扎实、责任意识还不是很强的问题,建“实干型”法庭,从严治庭

贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革,创新发展思路,首先要转变发展观念,走可持续发展道。作为人民法庭,我们不仅要有责任意识,而且要有忧患意识。落实科学发展观,尤其要解决创新能力问题,实干问题,敢于争先,敢抓敢管,求真务实,真抓实干,坚持原则。 

今年,我庭书记员又有了人事变动,加上合同制人员更换比较频繁,队伍建设的任务比较重。针对这种情况,结合科学发展观的学习实践活动,要有针对性地进行责任意识、岗位意识、精品意识、团结协作创和谐意识的教育和业务培训,使庭内人员迅速统一到审判工作上来。特别是狠抓庭内人员作风建设,通过典型事例和言传身教引导全体人员,培养全庭人员的求真务实、真抓实干的良好作风。

小平同志曾经说过,世界上的事情是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有求真务实、真抓实干,才能创造出实实在在的业绩。干事体现了一种责任,干成事体现了一种能力,教育全庭同志,热爱自己的工作,无论是好岗位,还是一般岗位,无论是大舞台,还是小舞台,作为一名干部,都要立足岗位干好事,利用舞台唱好戏。只要干一行爱一行, 任何岗位都可以大显身手,任何舞台都能够展示风采。按照科学发展观的要求,在具体工作中必须做到“不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为”。在对待名利得失上保持淡泊的心态,得之坦然,失之淡然,争其必然,顺其自然。告戒全庭同志要知足,知足者自安,止浮躁之心;知足者自乐,止敷衍之心;知足者自重,止茫然之心。要始终以平常、平和、平静的心态去看待、去思考、去领悟;始终把心思、精力投入到学习和工作中,去寻找乐趣、去拓展空间、去丰富自我、去体现价值。

针对庭内人员少、任务重、要求高等问题,靠速录员和合同制人员弥补审判人员的不足,充分发挥每个人的特长,靠挖掘自身潜力,走内涵发展道路,靠加强管理提高效率。

三、解决司法能力和司法水平与人民法庭工作面临的新挑战不相适应的问题 ,建学习型法庭,人才兴庭

科学发展观的核心是以人为本,就法庭而言,公正执法的水平取决于队伍政治、业务素质的水平。队伍素质高,公正执法就好,队伍素质低,公正执法就差。人民法庭落实科学发展观,就必须坚持“以人为本”的队伍建设方针,站在法庭事业长远发展的高度,注重人才培养,注重能力培养,注重党性教育,努力提高法庭干警的业务水平、办案能力和工作效率,推进法庭工作再上新台阶。使大家切实做到“四个强化”:1强化政治素质,改进工作作风。牢固树立社会主义法治理念,坚持“三个至上”的指导思想,确立“公正司法,一心为民”的宗旨观念,为党和人民掌好用好审判权,使审判工作始终服从和服务于党的工作大局;2强化理论学习,提高司法能力。要确立终身学习的理念,认真学习业务知识,不断提高法学理论水平、庭审驾驭能力、处理复杂疑难案件能力、案件调解能力、群众信访处理能力、协调复杂局面能力;3强化审判管理,不断提升案件质效指标。进一步强化审判管理,不断提高办案质量、效率与效果,重视处理案件的法律效果与社会效果有机统一;4强化工作纪律,全面落实党风廉政责任制。严格执行各项规章制度,落实党风廉政责任,形成既循规蹈矩,又生动活泼的工作局面,树立基层法庭的良好形象。

所以,我们要深入学习领会科学发展观,自觉把科学发展观的要求转化为工作中的实际能力,真正做到凡是符合科学发展观要求的就要去做,不符合的就要毫不含糊地加以改正。在主管院长的领导下,在去年调研成绩的基础上,狠抓调研。对于理论知识不断学习,对于实际工作中的经验教训注意总结提炼、并将其升华成理论性的东西。宋代史学家司马光说过:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”德与才两者缺一不可,有德无才,难当重任,难做大事,甚至不能成事;有才无德,难做好事,甚至只能坏事,贻害无穷;德才兼备才能多成事、成好事、办大事。这句名言道出了一个真谛:德能正其身,才能胜其任,言能达其意,书能成其文,干能成其事,绩能服其人。要达到这一境界,唯一的途径就是学习与实践。学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现,是其能够胜任某项工作、完成某项任务、开创工作新局面的主观条件,是一个人的体能、技能和智能的高度统一。通过学习,力求使庭内每一个干部具备“张口能讲,提笔能写,遇事能办”的基本素质。   

四、解决法庭发展建设与法庭工作需要不相适应的问题,完善法庭硬件设施建设,科技强庭

落实科学发展观,就要着力解决影响和制约法庭发展的突出问题。针对张家窝法庭办公条件相对落后,设施陈旧的问题,努力争取镇党委、政府的支持,在条件允许的情况下,对法庭办公条件进行改造,争取上一个台阶。同时,对庭内电子设备进行全面检修和完善,使网上办公通道更加方便快结。

以上是我学习实践科学发展观的一些体会,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。 

 

 

责任编辑:张家窝法庭庭长 刘英全